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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注

服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的
监管体系之外。