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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社  会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、
运营 补贴、 奖励补助、
购买服务 等多种方式，
 降低普惠机构运
营成本。