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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相 关部门的监管体系 之 外。