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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的
成本分
担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。