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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。