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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位 
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。