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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体
系之外。