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　　发展普惠托育服务，要
 充 分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究  员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构
 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。