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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资

质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实 
中，各托育机构提 供的服务质
量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。