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　　 “框架协议”明确 ，将强化三省 一市牵头单位顶层
 沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市 、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各
 扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。