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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。