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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5
个  的目标 尚存很大差距。