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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。