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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2  .03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。