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19年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规

范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 
均衡发展 的决
 定》，要求“发展普惠托  育服务体系”；202 2年，国家卫生健

康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生
育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……