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　　其三，托 
育
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。