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　　其  三
，托育
服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。