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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建 民营
 、运营 补贴

、奖励补助、
购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。