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　　  首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5 个的目标尚存很大差距。