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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足 
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育
 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。