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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会
 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，  
要加 大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标 准，进一步
降  低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。