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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。