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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为

，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，
包括机构资质、  师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。