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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。