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19年，国务院
办公 厅印发《关于
促进3岁以下婴 
幼儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建立完

善促进婴幼儿照护服务发展 的政策法
规体系、标准规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共
中央 、
国务院
印发《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和落

实积极生育支 
持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……