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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。