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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。