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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。