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 发展普惠 托 
 育服务，要充分调 动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的
成本分担机制。 中国 宏观经济研究 院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构

开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。