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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三
成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
 至2021年底，我国每千人口
拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。