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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。