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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制 尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭 在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。