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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
 全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。