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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数 家庭
在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容 等，但在
现实中， 各托育机构提供  的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。