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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观  经济研究院社会 发展所研  究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等
 多种 方式，降 低普惠机构运营成本。