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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质  量，
包括机构资
质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。