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　　其 三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。