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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全
。黄绮认为，大
多数家庭 
在选择托育机构时都会关 注服务质  量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机 
构游离于相关部门 的监 管体 系之外。