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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 
标尚存很大差距。