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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。