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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 

大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
 等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离 
于相关部门的监管体系之 外。