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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 
加大政府投资力
 度，提高托位建设补
 贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。