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　　  其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。