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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿

 家庭

有托育需求，但  现有 托育机构入托率
仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4 . 5
个的目标尚存很大差距。