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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都

会关注服务质量， 包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 
系之外。