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　　发展普惠托育服务， 
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面
临高成本压力，需要建   立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖 励补助、购买 服 务等多  种方式，降低普惠机构运营 成本。