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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提

高托位建设

补贴标准  ，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式
，降低 普惠机构运  营成本。