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其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。