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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会 力量  积 极性，
而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助
、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构
运营成

本。