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　　 首先， 
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年  底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。